處理完了稅法，並吩咐了法務院那邊加快民法和刑法等各項法律的制定工作後，羅志學很快又把重心放在了工業事務上。
準確的說，也不算是普通工業民生事務，而是和軍隊密切相關的國防工業。
十一月十一日，羅志學召集了軍方將領和工業部、商務部、財務部等文武官員，一起就擴軍戰備問題進行了商討。
會議上，徐志賢代筆軍方提出了，隨著主力部隊的持續新編，各守備軍的整編，軍方對各種武器裝備的需求缺口依舊非常大，急需工業部提供更多的武器裝備。
尤其是槍炮彈藥等熱武器，而冷兵器上盔甲也缺口非常大。
而以目前工業部所供應的武器產量來看，還是無法滿足軍方的需求，並且缺口比較大。
軍械部部長鬍洪卓少將也是強調道：“如今我們已經有七個主力師的編制，按照現在的主力師的編制規劃，每一個師都需要十八門的九斤野戰炮，三十六門的五斤野戰炮，三十六門兩斤半野戰炮，十八門十八斤臼炮！”
“而守備師那邊，按照計劃也是要一個守備師就搭配至少十二門的五斤野戰炮和二十四門的兩斤半野戰炮還有相應的臼炮！”
“但是現在，哪怕是第一師的火炮距離滿編也是差距很大，其他各師就更不用說了！”
工業部袁高峰聽到這話，則是內心裡呵呵：誰讓你們腦子犯抽，制定了這麼龐大的火炮裝備計劃！
袁高峰對軍方的新編制，尤其是火炮部隊的新編制是非常有意見的
之前第一師，一共也就二十多門兩斤半野戰炮而已，但是武昌戰役結束後，軍方那邊搞什麼新編制，擴大火炮裝備比例。
按照軍方那群人的所謂規劃，一個主力師的師屬炮兵團轄三個野戰炮兵營，一個臼炮營。
野戰炮兵營下設一個九斤野戰炮哨，兩個五斤野戰炮哨，每哨六門火炮，一共十八門。
三個野戰炮兵營加起來，那就是十八門九斤野戰炮和三十六門的五斤野戰炮，總數達到了五十四門野戰炮。
但問題是現在大楚帝國裡九斤野戰炮只有區區幾門而已，而且還是用來實彈測試用的樣炮，實際裝備一門都還沒有呢。
五斤野戰炮一共也才生產了十來門，正式裝備的不過十二門。
但是這些陸軍一開口就是一個師要五十四門五斤、九斤野戰炮。
這都還不算……
師屬炮兵團還打算裝備一個臼炮營，配屬十八門十八斤臼炮。
同時兩斤半野戰炮直接下放到各團，每個團配屬炮兵哨，轄六門兩斤半野戰炮，如此下來，四個步兵團，加上輜重團就需要三十門兩斤半野戰炮，騎兵團那邊也還得再加上一個四門制的兩斤半騎炮哨，工兵營也會陪兩門兩斤半野戰炮，如此就是三十六門了。
如此算下來，按照他們的說法，一個師就得需要兩斤半、五斤、九斤野戰炮一共九十門，十八斤臼炮十八門。
而大楚帝國現在有七個已經正式授予番號的主力師，那就是六百三十門野戰炮，一百二十六門十八斤臼炮。
更別說還有一票的守備軍也說要裝備野戰炮和臼炮，還有好幾個獨立臼炮團，又搞了個什麼獨立野戰炮兵團，準備裝備清一色的九斤甚至更大口徑的長管火炮。
這簡直神經病……
你把整個工業部的人全部扔進鐵爐子裡，短時間內都搞不出這麼多火炮來。
所以面對軍方的獅子大開口，袁高峰表示的很淡定：“目前襄陽兵工廠已經日夜加班，滿負荷運轉了，饒是後續還能再提升些許產能，但是比例也不會太大！”
“要想再提高產能，那麼就需要擴大襄陽兵工廠，或者是新建幾座兵工廠了！”
要提升產能，很簡單的，給錢給人給原料就行了。
只要敢給足夠的資源支援，那麼工業部就敢再上馬一個甚至好幾個兵工廠專案，培訓更多的技術工人，打造更多的機械裝置用於武器裝備的生產。
但是這話一出，邊上的財務部部長黃誠宣呵呵笑道：“這籌建新工廠一事吧，所費頗多，如今我大楚財政雖然有所盈餘，不過那都是之前立即作戰所繳獲的一次性所得，真正的稅收可沒這麼多！”
“這錢糧就這麼多，是籌建兵工廠用，還是擴軍用，或者用於行政救災可要謹慎行事，這花玩了，我財務部可沒辦法憑空給你們變出新的錢糧來。”
羅志學聽著低下的臣子們說話，心中也是暗自琢磨這，如今大楚帝國的庫存錢糧雖然有一些，但是這些錢糧基本都是為了明年的戰爭開支而預備的。
可不能亂花！
就和黃誠宣說的一樣，現在亂花的話，等到明年打仗的時候沒新的大規模進項可就要抓瞎了。
但是軍隊的火炮也是急需的，兵工廠的擴建或者新建也是必須的。
現在羅志學要做的就是做好一個折衷點，比如說軍方制定的火炮裝備計劃，這個太扯淡了……
別說按照新計劃滿額裝備，就算是半數裝備都是不可能的，因為根本沒這麼多的火炮。
退一步說，就算有這麼多火炮，大楚帝國也找不到足夠的騾馬使用。
一個九斤野戰炮哨，保守估計也得需要一百五十匹馬以上，這說的還是質量上乘的挽馬，如果是差一些的騾馬，那還得更多。
這麼多火炮，需要的挽馬都得幾千上萬呢。
就算有這麼多騾馬，羅志學都要考慮著樣這麼多騾馬的價效比問題。
一萬匹騾馬的耗費，足夠他養至少三四萬步兵了，而且還是主力師的那種高標準供應的步兵。
換成明軍那邊，估計都能養十萬大軍了……
如此龐大的耗費，就要考慮一個值不值的問題。
價效比，這對於軍隊來說是非常重要的，不可能看見什麼東西好就一股腦往上堆。
不過即便是軍方這邊降低火炮裝備標準，以現在的工業部的兵工廠生產能力也無法滿足。
按照計劃，等到明年春天后，保鄉軍就會在楚南地區發動新一輪的攻勢。
這意味著保鄉軍需要在未來三四個月的時間裡，儘可能的湊出一批主力部隊以及火炮出來發動楚南攻勢，同時應對其他方向的戰事。
而考慮到明年乃至後年甚至更久以後的裝備需求，現有的一個襄陽兵工廠是絕對不夠的。
所以，各軍需工廠，尤其是兵工廠的擴建或新建是非常有必要的。
而擴建的話那麼就只能依託襄陽兵工廠進行擴建，但是考慮到未來的戰爭方向，交通運輸，以及原料供應問題。
羅志學覺得如其擴建襄陽兵工廠，不如在南邊的長江沿岸，比如武昌或者漢陽什麼地方再建立一個新的大型兵工廠。
這座新兵工廠，以後甚至都可以作為大楚帝國爭霸天下，乃至未來對外擴張的重要兵工廠。
等眾多臣子們爭論了半天后，羅志學最終拍板決定了，抽調錢糧人員，在漢陽再搞一個兵工廠。
然後又讓軍方那邊別瞎搞，一個師九十門野戰炮，虧你們也想得出來……
感覺麻溜的搞個正經點的火炮編制，現在五斤野戰炮已經大規模生產了，九斤野戰炮這個月也要開始量產了，拖慢一些影響炮兵部隊的成軍時間和戰鬥力。
如此情況下，軍方那邊才是不情不願的縮小了編制，師屬炮兵團依舊下轄四個炮兵營，但是炮兵營的規模以及炮兵哨的規模卻是小了許多。
他們把原來的每個炮兵哨六門，縮減為每個哨四門。
按照一個野戰炮兵營下設一個九斤野戰炮，兩個五斤野戰炮哨，每個哨裝備四門。
如此一個營就是十二門火炮，三個野戰炮兵營就是三十六門野戰炮。
再加上一個臼炮營的十二門十八斤臼炮。
如此一個師屬炮兵團則轄四個炮兵營，有九斤野戰炮十二門，五斤野戰炮二十四門，十八斤臼炮十二門，總數為四十八門。
此外各步兵團，輜重團所屬的兩斤半野戰炮哨，也從六門縮編為四門。
騎兵團所轄騎炮哨還是四門，工兵營還是兩門。
如此一整個主力師就會轄九斤野戰炮十二門，五斤野戰炮二十四門，兩斤半野戰炮二十六門。
雖然這個數字對比現在的軍工產量來說還是比較大，但是也勉強能接受了，畢竟哪怕是制定了編制，也不是說非得所有主力部隊都滿編的。
能夠給幾個大頭的絕對主力做到滿編就不錯了，至於其他主力部隊，先給個編制，隨便給少量火炮先頂著，以後再慢慢補充。
此外守備師那邊，也是正式敲定下來配屬野戰炮，其守備師的師屬炮兵團裡，將會轄五斤野戰炮四門，兩斤半野戰炮八門，一共十二門野戰炮。
再多就沒有了，畢竟這只是守備軍而已。
當羅志學做出這些決斷之後，工業部等部門也行動非常的迅速，會議剛結束呢，第二天就派人到周邊地區檢視地形準備選址了。