雙方達成了這個共識，後面的會談就非常迅速了，也就是在難民移動的路線，各地關防的放行，以及雙方如何交接上面做一做文章。
當然，這只是初步的意向，回去之後，孫定肯定也要稟報方震孺，請方震孺定奪。之所以孫定敢點頭，一方面是因為孫定是方震孺的心腹，此次前來，方震孺也給了孫定不少權力，基本上可以當做自己的全權代表。另一方面是因為孫定對方震孺本人瞭解，對廣西的局勢也瞭解，將難民輸送到高衡這裡，是一個雙贏的局面，既減輕了廣西的負擔，又滿足了高衡的條件。
最重要的是，他覺得，高衡雖然談吐和見識不凡，但究其本質，還是一個軍頭。軍頭嘛，說來說去也就是不斷擴大自己的勢力，從民眾中徵召更多的軍隊才能保證自己的地位。
孫定也問了高衡關於他治下人口、軍隊的相關問題，高衡也半真半假做了說明。但孫定有著自己的判斷，按照高衡目前的人口數量，發動一成人當兵應該可以，畢竟亂世，兵民比例高也正常。
高衡自己說兵力有三千人，但孫定判斷，大約在五六千人。可孫定覺得，雖然有五六千人，但除了少數精銳部隊之外，其餘計程車兵戰鬥力應該就跟流賊差不多，他們連武器來源都沒有，全都來自於戰場上的繳獲，連現在的李自成和張獻忠都比不上，只能跟他們兩人的前期相比，興許還有不少士兵拿著木棍、鋤頭作戰呢。
安南人之所以失敗，只能說是輕敵大意，還有高衡的運氣不錯，完成了一場漂亮的伏擊。這也就是安南國力弱小，否則他這樣的勢力，放在大明境內，早就已經被朝廷剿滅了。
孫定在心中估算了一下，高衡麾下能有萬餘人基本上就可以完美製衡鄭氏了，鄭氏北邊還有莫朝牽制，莫朝也有三萬兵馬，再加上高衡手上有個一萬多人，三五萬兵力，基本跟鄭氏留在國內防禦的部隊平齊，鄭氏將再無一爭之力。這麼看來，給高衡再調八到十萬難民完全可以，等於是在邊境扶植一個小於莫朝的地方軍閥，這一點，各方都能接受。
孫定和高衡有了一致意見，接下來的歡迎晚宴自然是不表，總之是觥籌交錯、賓主盡歡。第二天一早，孫定就動身返回廣西，面見方震孺。
高衡這邊等到孫定走後，立刻召開會議，制定方案。軍將們濟濟一堂，聽聞要從廣西引入難民前來，眾人都發出了一片驚訝之聲。
陸濤問道：“將軍，您就這麼有把握，民眾會來我們這裡？”
高衡笑道：“這是必然的，你們所擔心的，無非就是民眾不願意離開家園。若是廣西本地民眾，我不一定有這個信心，可你們不要忘了，我們想要引入的是北方的難民，這些人本來就是背井離鄉、流離失所。到了廣西之後，也沒能獲得更好的安置，現在我們這裡有大量的無主土地，完全可以提供給他們。”
成子龍道：“諒山府境內目前的耕地面積有五十萬畝，我們的數萬民眾能照看過來的只有不到十萬畝，尚有四十萬畝耕地，別說是引入十萬人口，就是引入二十萬人口也沒問題。更重要的是，還可以開荒，安南土地肥沃，只要開荒弄得好，諒山府一地，百萬畝耕地手到擒來。”
宋志沉吟了一下道：“軍師，您說的有道理，諒山府本來也有不少人口，我們現在的人口顯然是不能填充滿整個諒山府的，但是我有個問題。我們如果引入這麼多人口，廣西難道不會忌憚我們嗎？若是當了這個出頭鳥，我擔心各方的目光會盯緊我們這裡，後續就不會給我們更多人口了。”
高衡笑道：“呵呵，問得好，若是放在平常時候，這是個大問題。我們仰人鼻息，擴大縮小全被別人控制。但是今時不同往日，亂世的人口流動情況很複雜，只要我們能擁有十幾萬人口，那麼後續的擴大完全不用擔心，到了這個規模，我們就像是香甜的餌料，池塘中會有無數的魚群聞著味主動找上門。”
“張超！”高衡點出一個名字。
“末將在！”張超插手出列道。
“接應難民的任務就交給你的槍兵營，槍兵營的裝備普通，不扎眼，去鎮南關接應民眾，也不會引起懷疑，若是一水的火銃兵去，才會惹人非議。這段時間，你們槍兵營不承擔作戰任務，就是把這一個任務落實好。”高衡下令道。
“得令！”張超應道。
這樣的安排是高衡深思熟慮的結果，槍兵營是一水的安南裝備，若不是在內襯上換了顏色，在木盔上刻上了興華二字，基本上就跟安南兵沒什麼區別，他們去，不會惹人注意。
至於孫定一開始遞上來的單子，高衡在晚宴上也收入囊中了，蚊子再小也是肉，這筆錢和糧食作為難民遷移路上的用度應該是夠了，等於自己一分錢不花，擴充了大量人口，何樂而不為？
“什麼？你說高衡不要錢糧，要人口？”巡撫衙門內，方震孺在房中來回踱步，孫定站在他的身邊。
“正是，大人，看來高衡已經嚐到了當軍閥的甜頭，急於擴充自己的勢力，這類人都是如此，也沒有什麼好意外的。”孫定說道。
“看來這個高衡野心不小，這才幾個月工夫，就想著擴張了，他是要當土皇帝啊。”方震孺道。
“當土皇帝也沒什麼不好，西南邊境這些土司，哪一個在自己的勢力範圍內不是土皇帝？更何況，這些土司對朝廷的防務沒有任何幫助，但是高衡對鎮南關防務可是很有幫助，說起來，這也是大人的政績，扶持一個親大明的土司，本身還是個漢人，用來牽制安南，這簡直是以小搏大的經典案例啊。”孫定道。
“可是這傢伙擴張得太厲害，若是，若是反過來對廣西。”方震孺有些猶豫。
“大人是擔心他反過來對廣西產生不好的影響，就像是那些土司不服管，甚至勾結流賊，反噬朝廷對吧。呵呵，其實大人不用太擔心，從關係上說，高衡不過是廣西地方的一條狗罷了，即便他有了十數萬民眾，上萬兵馬，可他面對的又不僅僅是我們，他最大的敵人是鄭氏。”
孫定頓了頓道：“想必這時候，鄭氏已經恨他入骨，一有機會就會咬高衡一口。您想想，我們可以給他人口，也可以不給他人口，大人可以設定一個數字，八萬也好，十萬也罷，我們就以此為限，就這麼多，多了沒有，安南北部只要我們一封鎮南關，他想招人都招不到，規模限制死了，他就是五指山下的孫猴子，翻不起浪來。”
方震孺點點頭，“那好，這件事情就交給你全權辦理，正好最近又有不少難民進了桂林府、平樂府，你看看，這兩府的文書全都堆到本官這裡了，地方上正發愁，既然高衡有這個意向，你就把人全部給他吧。”
孫定躬身道：“下官領命。”
崇禎十六年的春節格外的慘淡，正月初二日，李自成便給崇禎獻上了一個大禮包。闖軍集中兵力猛攻承天府，於初二日攻入城內，總兵錢中選戰死，湖廣巡撫宋一鶴在城破之後自殺身亡，李自成改承天府為揚武州，崇王改襄陽伯，邵陵王改棗陽伯，肅寧王改順義伯。
大明欽天監博士楊永裕投降李自成，並勸說稱天文、地理、禮樂、兵法俱該治理。這就是在勸李自成建立政權，即皇帝位了。
此話一出，群臣響應，闖軍的文臣武將們紛紛上書勸進，只有牛金星認為時機尚不成熟。可是李自成心動了，辛辛苦苦打了這麼多年仗，也到了該建立政權的時候了，若是說以前時機不成熟，現在闖軍已經拿下湖廣，殺死了湖廣巡撫，半壁江山眼看著就要收入囊中了，李自成再也坐不住了。
於是李自成號“奉天倡義大元帥”，羅汝才號“代天撫民威德大將軍”。謀以荊襄為根本，改襄陽為襄京，改承天府為揚武州。李自成兄子李過、妻弟高一功迭居左右，親信用事。以田見秀、劉宗敏為權將軍，李巖、賀錦、劉希堯為制將軍，張鼐、黨守素等為威武將軍，谷可成、任維榮等為果毅將軍，凡五營二十二將。又置上相、左輔、右弼。其下有吏、戶、禮、兵、刑、工六政府。
政權建立，李自成便有了跟大明爭天下的資格，一時間，湖廣震動、中原震動、京師震動。
而此時此刻，在鎮南關南部不遠處，張超帶人已經修建了一座巨大的營地，這是為了中轉難民之用，還是興華軍的老一套，難民在進入諒山府的地盤之前，要在營地中進行分類，並且該洗澡洗澡，該除蟲除蟲。
這些難民顛沛流離，身上帶有大量的病菌，古人不知道，高衡可太清楚了，所以必須要進行防備，不能讓興華軍的大好局面被疫病破壞。
準備工作進行完畢，高衡便委派景昭親自跑一趟廣西，帶人去宣講興華軍的政策，吸引民眾，促使他們真心來投靠。順便還交給他一項任務，給自己多多網羅一些人才，難民中定然包含不少工匠，但是光是工匠不行。
就像後世開辦工廠一樣，光有工人不行，還需要有技術總監、生產總監等等高技術人才來統領全域性，卜彌格和南懷仁等人雖然有這樣的才能，但畢竟是西洋人，若是以西洋人為主組織生產，會有多種不便，至少也應該有華人的高技術人才參與進來，才能取得平衡。
“各位父老鄉親，辛苦了，本人是來自諒山府的景昭，相信那個地方你們已經聽說過了，這次我就是來引導大家去諒山的。”柳州府來賓縣，這裡距離桂林府、平樂府、南寧府都不遠，所以被方震孺搞成了一個難民集中地，在城外建立了營地，提供一些軍用帳篷給難民歇息，十萬難民當然不可能一下子就全部輸送過去，基本上是三步走，分三批輸送。
在此之前，為了讓難民們願意離開自己的地盤，各地的官員在接到方震孺的文書之後，立刻天花亂墜，把高衡的諒山府誇了一通，說是到了那裡就能有好日子過了。
難民之中並不是沒有有見識的人，人家一聽諒山府在安南，本能的抗拒。畢竟廣西雖然也是西南邊陲，但是好歹是大明治下的土地，這安南可就是外邦了，說起來就是蠻荒地區，自己再怎麼著，也是大明子民，怎麼就稀裡糊塗要去安南了。
所以很多人到了來賓縣之後，就不想再往前走了，景昭得知此情況，立刻前來宣講。
景昭站在一輛馬車的車頂，被難民們圍在中間，這些衣衫襤褸的難民眼神麻木，跟當初那些僑民的狀態一樣，景昭也曾經是他們中的一員，所以很能體會他們的處境。但是顯然，他們對自己的話並不感興趣。自己宣講了諒山府的分地政策，但是民眾顯然不太相信，這一去不管原來什麼身份，一人就分三畝地？連孩子也算一個人頭，這是什麼樣的地主老財才能這麼幹。
景昭來自商人家族，頭腦靈活，自然有辦法，他立刻點起一人道：“請問大爺，你是做什麼的？家裡幾口人？”
“老漢兒就是普通莊稼人，平日裡務農為生，家裡五口人。”老漢回答道。
景昭立刻從懷中掏出一份田契，這是他特意帶在身上的幾個小道具，田契自然是真的，就怕別人不信。他立刻遞給老漢道：“那好，大爺，我方才說了，五口人就是十五畝田地，這是諒山府城附近的上等田，正好十五畝，您收好了，若是不信，去了，一看便知真假。”